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1510 未分类 | 2017年08月08日

业界分析称,虽然目前雄安新区建设才刚刚启动,还处在以基础设施建设为主的前期阶段,但是在“千年大计、国家大事”的号召下,已经有众多上市公司和知名企业表示要参与其中。中国雄安建设投资集团有限公司的设立,将对雄安新区千头万绪的各种建设投资工作起到龙头带动作用,有着非常积极的意义。

“这家集团成立的消息一出来,很多业界人士都感到十分惊喜”,河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵则分析,雄安建投集团很可能成为一个杠杆,代表河北地方政府撬动并引导更多社会资本加入新区建设,为建设的大盘子注入更多资本金。

不过张贵也表示,如果熟悉我国新区建设规律,人们就会发现,其实每一个新区成立不久后都会有建投集团落地,由此看来,雄安建投集团的成立早在意料之中。1992年10月11日,国务院批复设立上海市浦东新区。1993年12月8日,上海浦东城市建设投资有限责任公司成立,该公司经营范围包括城市基础项目投资开发、房地产开发经营、实业投资等,从其股权结构显示信息看、它的惟一股东是上海浦东发展(集团)有限公司,而这家公司的惟一股东是上海市浦东新区国资委。

而在天津方面,2006年5月,天津滨海新区建设投资集团有限公司获批成立,该公司由天津市国资委出资,是国有独资公司,注册资本金300亿元。据了解,这家企业重点从事天津滨海新区重大基础设施建设、重要区域的开发和循环经济产业发展任务。

7日晚间,业内有消息称,雄安建投集团的主要职能是创新投融资模式,多渠道引入社会资本,开展PPP项目合作,筹措新区建设资金,构建新区投融资体系。

基建成为投资热土

专家指出,建设投资集团,顾名思义是要对雄安的建设项目进行投资。如果说成立建投集团是新区一以贯之的选择,那么按照以往的经验,根据上述雄安建投集团主要职能的消息,哪些领域最有可能被雄安建投集团所青睐?首都经济贸易大学经济与公共管理学院教授、北京市经济社会发展政策研究基地执行主任叶唐林表示,基础设施是雄安新区目前最为迫切需要建设的项目,但由于这些领域的项目投资回报率相对不高,企业投资积极性没有那么强烈,需要资金带动,所以这些领域将成为雄安建投集团的要务,相比之下,高端新兴产业、金融产业、文创产业等风险性较强的领域则可以交给风投基金来投资。

张贵分析,雄安新区未来将承接大体量的科研资源迁入,可能设立国际实验室或全国性基地,一些地处北京的中央部署高校也可能搬迁至雄安新区,但新区目前的轨道交通、道路建设、商业配套的建设程度还不够完善,这些基础设施建设都有可能成为投资者在雄安找寻到的第一片蓝海。

在雄安建投集团可能投资的基础设施项目方面,叶唐林进一步表示,除了地面上的道路、铁路之外,地下管廊也将成为投资热土。今年6月,京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪在介绍新区规划时,透露了雄安未来建设中将出现的一大亮点,即建设21世纪地下管廊式的基础设施,把所有的东西都放到地下去。“城市交通,城市水、电、煤气供应,灾害防护系统都放到地下,更多地把地面让给绿化、让给行人。”徐匡迪表示。

雄安银行有望成立

实际上,自雄安新区成立以来,央企欲与新区深度对接的消息不绝于耳,民间资本也都跃跃欲试。在此背景下,张贵分析说,雄安建投集团的成立目的必然不仅仅是直接投资,而是要拉动、引导社会资本参与到新区建设中来,带动各个相关领域的发展。

“未来,雄安新区的民间资本可能超过千亿元,甚至万亿元”,首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及向北京商报记者分析称,按照目前雄安新区的基建情况,大规模投资必不可少,引民资不仅能盘活市场,也能拉动周边经济发展。


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